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随着科学技术的发展,无数企业的崛起,很多企业选择通过劳务外包的方式来解决公司的人员问题,以此来节约成本,提高公司的效率。
劳务外包的法律关系是建立在公司与劳务外包公司的合同关系基础上的,对于劳务外包人员,企业无需承担相关的雇主责任。因此,实务中存在部分企业利用劳务外包的形式规避用工单位义务的情形。同时,劳务外包与劳务派遣在用工形式上亦有诸多相似之处,而《劳动合同法》、《劳务派遣暂行规定》对劳务派遣的用工比例、用工环节、派遣公司的资质等方面有诸多限制。因此,一些企业采取将劳务派遣包装成劳务外包的形式,以规避相关规定。劳务外包的财务重要性和可操纵性使成为IPO审核中的关注点之一。
审核要点:
1、信息披露
依据公司对外包劳务使用情况的不同,要求披露的内容包括但不限于:劳务外包采购情况(供应商、交易金额、各期采购总额)、供应商情况(基本工商信息、相关资质、是否与发行人存在关联关系或其他特殊利益安排)、外包涉及岗位或生产环节、劳务外包人数情况及变动原因、劳务外包合作模式(主要合同条款、结算模式、定价方式、合同双方主要权利义务、劳务外包人员的劳动者权益等)等。
2、合法合规
(1)审核中通常会关注相关外包方的资质,其是否能够依法从事相关业务;
(2)发行人是否存在通过劳务外包变相规避相关法律法规的情形。
通过要求发行人对比劳务派遣模式与劳务外包模式主要合同条款、结算方式、采购价格、劳务人员的五险一金和薪资承担等方面的主要区别,分析是否属于用人单位以劳务外包名义按劳务派遣用工形式使用劳动者,以规避相关法律法规规定的情形。
3、独立性
(1)发行人控股股东、实际控制人、董监高及其主要关联方与劳务外包方是否存在关联关系或特殊利益安排;
(2)通过要求披露相关劳务外包金额、占比、定价公允性、使用人员占比、是否涉及核心业务环节或核心技术等,综合判断是否存在对劳务外包供应商的重大依赖,是否存在特殊利益安排,分析对发行人的独立性的影响。
4、内部控制
审核中亦会对发行人劳务外包环节相关内部控制(供应商选择、过程监控、质量控制、验收管理、责任追究等),以及与外包相关的风险控制措施进行关注。
5、成本完整性
通过要求补充披露劳务外包活动是否涉及公司核心技术和核心生产环节、分析发行人在册员工的变动情况是否与发行人业务发展及业绩的变动趋势一致、进行劳务人员与正式员工薪资对比、进行劳务外包成本与人工成本的变动合理性分析等,判断公司是否存在通过劳务外包人为压低成本的情形。
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